国际在线3月13日消息（驻上海记者肖志涛）上海市政府今天发布了由上海市公民科学素质工作领导小组办公室、上海市科普工作联席会议办公室制定的《上海市实施〈全民科学素质行动计划纲要〉工作方案（2006-2010）》（以下简称《工作方案》）。在注重提高青少年科学素质的同时，兼顾了数百万的城市老年人.

　　目前，上海公民科学素质的总体水平已接近世界主要发达国家90年代中期的水平。但必须看到，上海公民整体科学素质与发达国家相比仍存在一定的差距：科普内容产业有待进一步繁荣；大众传媒科技传播手段和形式有待进一步拓展；企业及社会参与力度不够，科普投入和运作机制有待进一步完善；农村科普工作有待进一步加强；科普场馆等公共服务平台利用率不高，科普资源有待进一步整合。

　　因此，《工作方案》提出了上海实施《科学素质纲要》的主要目标：

　　——到2010年，上海公民的科学素质指标要领先于《科学素质纲要》中提出的全国总指标，达到世界主要发达国家20世纪末的水平，与上海率先实现建设小康社会的目标相适应。

　　——未成年人对科学的兴趣明显提高，创新意识和实践能力有较大增强；农民参与科学素质建设和依靠科技致富、发展生产、改善生活质量的能力得到增强；城镇劳动人口的科学素质有显著提高；领导干部和公务员贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策的能力明显增强；社区老年人群培养和树立正确的养老观，实现健康老龄化。

　　——通过宣传科学发展观，重点普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，使公民形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。

　　——弘扬科学精神，培育创新文化，使科学精神与创新文化成为上海城市精神塑造的重要内容。

　　——科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等公民科学素质建设的基础得到加强。

　　——形成比较完善的科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、科普创作、队伍建设和监测评估等体系。

　　上海制定的《工作方案》根据本市实际情况，还另外增加了以老年人为重点对象的社区居民科学素质行动，开展丰富多采的科普活动。同时还要建设30家科普示范社区、30家专题性科技场馆、100所科技教育特色示范学校、10个大学生科普志愿者服务社、10条科普场馆旅游示范线、1000项职工技术创新优秀成果、60部优秀科普作品，并明确了相关的牵头部门和责任部门。

　　为确保各项任务的扎实推进，《工作方案》提出要建立政府推动、社会支持、全民参与的运作机制，在建立制度、经费、队伍建设、监测评估等方面要出台相关保障措施，还要落实《科学素质纲要》组织实施机构。

　　据了解，市区联动、区区联动，将成为实施上海《科学素质纲要》的重要方式，区（县）是科学素质纲要实施工作落实的关键层面。《工作方案》为此明确了各区县人民政府职责，对各相关单位提出了工作要求。“十一五”期间，上海市公民科学素质行动将按近期、2008-2009、2010年三个阶段实施，分步骤切实推进本市公民科学素质工作。