党的十七大报告指出：“以健全民主集中制为重点加强制度建设”，强调了民主集中制在各级党组织建设中的重要地位。

　　闵行区科技党委系统承担着推进区域科技创新、提升市民科学素质等重任，工作条线多、决策事项多、影响范围广。根据区委总体部署和具体要求，我们积极开展坚持和完善民主集中制试点工作，大力加强民主集中制建设，努力提高科学决策水平，推动科技科普工作新发展。

着力健全制度
建立保障机制

　　推进民主集中制建设的规范化，制度建设是根本。我们从以下三方面入手，确保民主集中制得以贯彻落实。

　　一是主动建章立制。在贯彻执行上级党组织制订的各类制度要求的基础上，仅今年以来，我们就先后制订了《关于进一步贯彻执行民主集中制的实施意见（试行）》《党代会常任制试行办法》《党政领导班子决定重大事项试行投票表决制的意见》等多项制度，修订完善了《党委会议事规则》《领导班子联席会议议事规则》等相关细则，从制度上保证民主集中制的贯彻落实。

　　二是严格规范程序。我们明确了集体研究决定重大事项的四项基本程序，即提出议题、酝酿讨论、逐项表决和组织实施。讨论决定重要事项和重大决策前，明确由党委副书记征求班子成员意见，坚持做到事先沟通、充分讨论、合法表决和分工负责组织实施，坚决反对临时动议、草率决策，擅自调整或更改集体决定。对违反民主集中制原则、不符合程序要求的决定或决议，坚决追求相关责任人的责任。

　　三是拓宽民主渠道。坚持落实领导班子成员带队定时定点现场服务、科室长例会、党员民主议事日、党员活动日、定期听取企业负责人意见等制度，通过在闵行科技网开设党务公开专栏、利用“两新”互动网短信平台征求党员意见、在机关办公大楼每层楼设置意见箱等方式，广泛征求意见建议。

创新实践举措
丰富运行机制

　　民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，为防止“一言堂”个人说了算和“群言堂”议而不决，我们创新实践举措，确保民主集中制的规范有效运行。

　　一是试行党代会常任制。推进党代会常任制试点工作，探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的有效途径和形式。以征询通报、民主评议、视察调研、联系沟通、提案议案等工作方式，使党代表切实履行参与党内事务、加强民主监督、联系党员群众等职责。在今年6月26日举行的科技党委第一次代表大会第二次全体会议上，62名党代表首次实现了“常任”。

　　二是推行重大事项票决制。我们制订了《闵行区科委、科协党政班子决定重大事项实行投票表决制的意见》。规定除重要人事任免、重大项目评审、大额资金使用等重大事项必须票决外；还要求，推荐副处级后备干部拟任人选、区党代会代表候选人和区委委员人选、市党代会代表候选人和市委委员人选、区人大代表和政协委员人选、市人大代表和政协委员人选，以及推荐市级以上各条线和综合性工作的先进工作者等事项，也必须进行票决。

　　三是力行多方位监督制。在拓宽监督渠道方面，除积极发挥区政府建立的科技顾问团和“三区联动”联席会议成员单位的作用外，我们还牵头建立了由高校、科技园区、市属大厂和知名企业组成的闵行区域科技处长联席会议。我们还定期主动向科技界别的区政协委员通报工作；并首创了科技纪委全程参与和监督重大科技项目评审工作的做法。

推动日常工作
形成发展机制

　　加强民主集中制建设的过程，是凝聚人心、振奋精神的过程。乘势而上，我们结合工作实践，推动民主集中制的进一步完善和发展。

　　一是坚持以班子成员合理分工统一民主集中制的认识。把民主集中制作为中心组学习的重要内容，定期组织开展民主集中制专题学习，重点加强对新进班子成员的培训。适时调整班子成员的分工，提高每位成员参与决策的能力和水平。在安排综合性和复杂性的工作时，有意识地用“AB角”的方法。在磨合中，一把手“总揽”但不“独揽”，副职“分管”但不“乱管”，相互之间成事不败事，补台不拆台。

　　二是坚持以重要工作完成质量检验民主集中制的成效。对各项重点工作认真进行总结回顾，将成功经验和做法梳理成制度，并及时提出改进民主集中制建设的措施。今年以来，闵行一是再次创建成全国科普示范城区；二是在中国科协组织的地方科普工作排名中，科普条件和科普效率位居全市第一；三是专利申请总量连续五年列全市第一；四是防震减灾工作在中国地震局综合评比中获二等奖。这些，既是加强民主集中制建设所取得的成果，又成为加强民主集中制建设的助推剂。

　　三是坚持以团结和谐工作氛围促进民主集中制的落实。创造机会让班子成员深入熟悉彼此的性格脾气、思维方式、业务知识乃至家庭状况，加深感情，找到共同语言和合作方式。宽厚待人，理解人、尊重人，在发生矛盾冲突尤其是在讨论问题过程中有不同见解时，及时提醒进行换位思考，主动沟通，多作自我批评，严格按组织原则办事。互帮互助，无论谁在工作、学习还是生活中碰到困难的时候，班子成员都会主动关心，送上情感关怀和真情帮助，建设温情团队。