在建筑节能潜力中，有４０％－５０％是可以通过无成本改造或低成本改造实现的。

　　在上海市制造局路，有一个鲜为人知的“节能警察局”。９年前，为了贯彻刚刚开始实施的《节约能源法》，上海市设立了节能监察中心，属地方性法规授权建立的行政执法机构。最近，该中心的低能耗产品展示厅正准备打造成上海工业旅游定点单位。据称，这个３００平方米的展厅以家电、建筑节能产品为主，已吸引了包括市领导、企业员工和学生在内的数千人前往参观。

　　展厅里的展品非常有趣，一个圆圆的看似日光灯的灯具，光线其实来自太阳能；一座融合了９项节能技术的建筑，可综合节能３６％。上海市市长韩正在两个月前视察时说，这个３００平方米比３０００平方米更有意义。

　　作为上海节能监察第一责任单位，节能监察中心在节能上自然堪称模范。据该中心透露，中心办公楼改造时特别注意了节能环节，保温墙是节能的，灯、窗、办公室用具都是节能的，改造中还使用了太阳能。

　　不过，对节能监察中心来说，他们需要“关照”的建筑还有很多。目前，上海市９层以上的高楼有７０００幢，已经建成的２０层以上大楼有３１００幢。在建筑节能中，空调和照明是节能重点。据去年公布的数字，上海每百户拥有的空调已超过１６０台，而空调占到整个建筑用能的３０％－４０％。建筑能耗目前已占上海市能耗总量的２０％左右，近两年以接近１％的速度递增。

　　根据节能监察人员的经验，在节能潜力中，有４０％－５０％是可以通过无成本改造或者低成本改造实现的。肯不肯，就是节能意识问题。

 　　谈到节能意识，建设部部长汪光焘认为并不乐观。他前年曾做过一个实地抽样调查，结果显示：北方地区的节能设计一般是９０％，到了实际施工也只能达到５０％左右，中部地区实际节能只有１９％，南部地区实际施工中更少，为１１％，还有一部分所谓的南北交界地区，建筑节能设计只有１２％。也就是说，建筑设计节能全国平均为５８％，而建筑施工中真正做到的也只有２３％。

　　按汪部长的说法，这是个社会责任的问题。当然，对开发商和消费者来说，也有成本方面的考虑。

　　对此，建筑专家表示，节能建筑的初期投入事实上不是非常大。在北方，一般每平方米增加３０多元；在长江中下游地区，每平方米增加８０多元；而在南方地区，大约增加５０多元。而这些增加的费用，按当地的电费折算来看，约５－６年就能收回。

　　据有关部门的测算，在同等面积和住户用电习惯的条件下，节能建筑大约能减少３０％左右的电费开支。而目前，选用节能材料对于开发商而言，每平方米大约只需要多增加８０－１００元。

　　上海建筑科学研究院高级工程师杨星虎介绍，建筑物的能耗，一半是从墙体、窗户、屋顶等围护结构逃逸的，另一半是空调等设备安装使用不当所致，因此，真正的节能建筑应该二者兼顾。对于大多数居民目前所住的非节能建筑，可在装修时给房间穿“羊毛内衣”，加敷一层内保温材料。专家提醒说，要善于利用自然风、太阳能等资源，降低节能成本，如建筑设计应南北通透，形成“穿堂风”，给居室降温。

　　“上海的建筑节能还有很大潜力。”上海市人大城建环保主任委员关壮民表示。去年，上海新建建筑２９００万平方米，改造４亿平方米。未来４年，上海将按照国家节能标准新建节能建筑１．８亿平方米。按照２００５年上海市１７００多万常住人口计算，未来５年内上海人均节能建筑将新增１０．１２平方米。上海节能监察中心相关人士表示，相关部门正开会讨论建筑节能的标准化问题，建筑节能将是上海“十一五”期间的重点工作之一。